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“我在深入一线调研的过程中发现 ，‘内卷式’竞争已经成为制约经济高质量发展的难点堵点。”这是全国政协常委、中国企业财务管理协会会长张连起的真切感受 。

近年来
，张连起走访多家不同领域企业并开展专项调研，了解到行业“内卷 ”的根源在于创新能力不足 、产品与服务同质化严重 ，导致企业依赖降价手段争夺市场
，这又进一步导致企业利润下降
、研发投入缩减
。

“无底线‘卷价格’、跟风式‘卷赛道’ 、围剿式‘卷人才’的无序竞争，没有赢家。
”张连起认为 ，破解这一困局的重要切入点
，正是推动科技创新与产业创新深度融合 。2025年全国两会，张连起提交了关于综合整治“内卷式”竞争
、着力推动高质量发展的提案 ，建议牢牢抓住科技创新这一“牛鼻子 ”
，攻关产业共性技术和关键核心技术，通过引导、支持企业创新和出海 ，破解“内卷
”困局
。这份提案也获评全国政协2025年度好提案。

2025年9月，国家发展改革委正式对提案进行了答复
，表示坚持从供需两侧发力，针对问题症结 ，因业施策 、对症下药
，标本兼治化解重点产业结构性矛盾，推动我国产业高质量发展 。下一步将会同有关部门 ，综合整治“内卷式”竞争
，推动落后低效产能退出，增加高端产能供给 ，发挥科技创新引领作用
，加力破除地方保护和市场分割，促进产业加快迈向中高端
。

“积极回应人民群众关切 ，提案落地有声
，这既有利于解决问题，又让委员知情明政 ，有效提升了委员履职的积极性。 ”张连起说，他对有关部门的办理答复工作很满意
，这也让他增强了责任感和使命感，“我将进一步提升履职效能 ，为中国式现代化美好图景一步步变为现实贡献智慧力量 。
”（记者 杨 昊）

《人民日报》（2026年02月28日 第 04 版）