国务院联防联控机制明确要求不得随意禁止群众返乡过年，并针对防疫政策执行提出“五个不得”规范。政策背景与问题反馈2021年12月18日 ，国务院联防联控机制综合组已对中高风险地区人员出行、高风险岗位人员流动 、发热病人及健康码异常人员管理 、核酸检测等提出明确要求 。
不得随意禁止外地群众返乡过年针对部分地区以疫情防控为由 ，禁止低风险地区群众返乡的现象，卫健委强调 ，返乡政策需基于科学风险评估 ，不得以行政手段一刀切限制人员流动 。低风险地区群众在符合当地防疫要求的前提下，应享有正常返乡的权利。
不得随意禁止外地群众返乡过年；不对返乡人员实施集中隔离、居家隔离措施；不对低风险地区跨省流动到城市的非重点人群进行核酸检测；不对省域内低风险地区返乡的非重点人群查验核酸检测证明；不对省域内返乡人员进行居家健康监测；不得随意延长居家健康监测期限 。
〖壹〗 、河南返乡新动态显示 ，总体上可以回家 ，但需遵循不同地区的分类管控要求，部分地区建议就地过年，回家难度因地区而异有所“升级” 。 以下是具体情况：行程码带星返乡规定：总体上 ，只要不是来自特殊地区 ，行程码带星者一般可以返乡，但需满足基本要求 ，如核酸检测阴性证明和健康码绿码。多数地区要求隔离 ，少数地区不隔离 。
〖贰〗 、结论：外地人能否离沪返乡需以目的地政策为准，河南固始县已明确劝返 。当前疫情形势下 ，建议在上海人员暂缓返乡 ，既是对自身健康的保护，也是对家乡防控的支持。众志成城共克时艰 ，方能早日恢复正常生活。
〖叁〗、低风险地区回河南需要进行14天居家健康监测 ，非必要不外出 。具体来说：省外低风险地区返乡人员：需要查验行程码 、健康码 、体温和48小时内核酸检测阴性证明，并提前三天向居住地村报备 。返回后进行14天居家健康监测 ，期间不参加聚集性活动 ，不去人员密集场所，并可能需要进行核酸检测。
寄回具体物件：把新买的冬衣和工地发的年货提前邮寄，实物比言语更有说服力 。 给双方搭台阶 可提议先住县城招待所隔离7天作为缓冲 ，既能见面又不直接冲击原有生活 。 承诺过完年带你去镇上卫生院体检 ，用实际关心代替空谈。
引入第三方见证：邀请双方父母或共同信任的亲友参与调解，但需提前约定“不翻旧账、只解决当下 ” 。曾有案例显示 ，当女方了解到丈夫想返乡参与孩子中考辅导后 ，态度立刻缓和 。
若协商无果，且认为自身合法权益受到侵犯 ，可依法向有关部门投诉或提起诉讼。投诉途径包括向当地政府信访部门反映情况、拨打12345热线告知情况 、向所属社区或村委会反映 、向特定职能部门的上级主管部门投诉等 。
如有权益受侵犯 ，建议首先与企业沟通，协商无果再寻求劳动监管部门援助或提起劳动仲裁 ，务必搜集并保存相关证据 ，比如企业通知书、工作安排等，以确保权益不受损 。
用“家庭时光券 ”（如免费按摩服务）增加情感互动。同时注意返乡后的角色转换 ，避免因在外习惯的“做客心态”引发新矛盾 。特殊情况下 ，可邀请双方都信任的亲属作为中间人协调 。重要的是保持解决问题而非争对错的沟通态度，如遇原则性分歧（如酗酒 、家暴等），需及时寻求社区调解或心理询问。
政策背景与目标农业农村部联合多部门印发《关于做好2025年返乡入乡创业就业工作的通知》 ，明确防止规模性返乡滞乡 ，通过政策托底确保农村地区就业机会充足，避免返乡人员“回乡无业 ”。2024年监测显示 ，全国返乡入乡人员超1200万 ，其中30%有创业意愿，但60%面临资金 、技术、信息短缺问题 ，政策旨在破解这些痛点 。
本省内中高风险区域所在地市返乡人员：指来自本省内中高风险区域所在的地级市的人员 ，但中高风险区域内部人员原则上不流动 。例如，某省A市为中高风险地区 ，则A市其他非中高风险区域的人员返回农村时需遵守返乡政策。
防止规模性返乡是特定时期的阶段性政策 ，主要针对疫情防控关键阶段 。目的是避免大规模人员流动引发疫情传播风险，保障群众生命健康和社会稳定 ，并非长期或常态化政策 。
〖壹〗 、“禁止返乡滞乡 ”并非真正禁止人们返乡 ，其核心在于“防规模 、防滞留”，旨在防止因失业导致大规模人员集中返乡且返乡后无工作、无收入，进而陷入贫困状态。从背景来看 ，受房地产市场等因素影响 ，部分农民工面临失业问题，从而选取返乡 。然而 ，农村地区本身缺乏足够的就业机会 ，无法吸纳大量返乡人员 。
〖贰〗 、当前各地对返乡的政策因疫情防控等因素动态调整，并非全国统一“不让返乡” ，需结合具体地区 、时间及防控要求判断。政策核心原则 我国始终坚持“科学精准、因时因势调整 ”的防控策略 ，返乡政策以“非必要不聚集 、精准防控 ”为导向，无全国性“禁止返乡”的统一规定 。
〖叁〗 、返乡是否需要报备需结合当地防疫政策与实际情况判断 ，近来国家层面已无统一强制要求 ，但部分地区可能基于风险评估保留报备措施，需以当地最新通知为准 。
〖肆〗、网络上流传的相关传言是不实的。疫情形势并未对全国构成威胁：尽管河北地区疫情有所上升 ，但并未对全国构成广泛威胁 。因此 ，没有必要采取全面关闭跨省返乡的措施 。建议理性对待并关注官方通知：建议大家保持理性，不信谣不传谣，密切关注官方发布的最新通知和公告 ，以了解最新的疫情防控政策和返乡要求。
〖伍〗、不对返乡人员实施集中隔离 、居家隔离措施；所以说 ，这种所谓的禁止“恶意返乡 ”，对低风险地区的人返乡过年的人进行隔离甚至拘留的措施就是对政策的曲解和过度解读 ，实质上就是一种“懒政 ”。所以董鸿的这种说法 ，就算是加上了被剪掉的内容也是不合法的，是对防疫政策的过度解读 。
〖壹〗 、西安返乡人员是否需要隔离主要取决于出发地风险等级和疫情情况 ，低风险地区不需要隔离 ，中高风险地区则需根据具体情况采取相应防控措施 。具体如下：14天内与确诊病例及其密切接触者有接触史或轨迹交集的人员：需第一时间主动向所在社区（村）、单位或所住酒店报备，并配合14天集中隔离医学观察 ，期间需开展4次核酸检测（第13天）。
〖贰〗 、需落实14天集中隔离措施 ，期间不得自由活动 。针对陕西省人民医院就诊及陪护人员：有返渭需求者：需提前向目的地社区（村组）报备，经批准后方可返回 。1月1日-5日已返回人员：由各辖区应疫办根据实际情况 ，落实14天集中隔离或居家隔离措施。居家隔离需满足单人单间 、独立卫生间等条件 ，严格遵守隔离规范 。
〖叁〗、总结：西安解封后，返乡人员是否被隔离取决于户籍地政策，需通过官方渠道确认 。建议提前规划 、备齐材料 ，并严格遵守当地要求 ，以确保顺利返乡。
〖肆〗 、集中隔离14天，进行2次核酸检测；拟来返人员需提前3天向目的地社区申报 ，来返后1小时内报告登记 。
〖伍〗、西安大学生回延安一般不需要集中隔离 ，但需落实“7+7”（7天居家隔离+7天健康监测）管控措施，前提是须持有相关已经被封控管理过的证明 。具体说明如下：适用对象：在西安市中高风险地区所在县（区）就读的学生返家 ，且已落实过集中隔离管控（包括封闭管理）的人员。
〖陆〗 、西安中风险地区回安康需要隔离 ，落实“点对点 ”转运 、14天集中隔离措施（隔离时间从离开上述地区时间计算），期间定期核酸检测 。
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